GUIDE DE L'ACHETEUR PUBLIC EN MATIERE DE QUALITE - N°5709

SOMMAIRE

RECOMMANDATION III
CIRCULAIRE DE PRESENTATION IX
GUIDE DE L'ACHETEUR PUBLIC EN MATIERE DE QUALITE

Ière PARTIE.  - CONCEPTS ET CHAMPS D'APPLICATION

INTRODUCTION

3

1.1. Généralités sur la qualité et l'assurance de la qualité

3

1.1.1. La qualité

3

1.1.2. L'assurance de la qualité

3

1.1.3. La sûreté de fonctionnement

5

1.1.4. Autres définitions

6

1.2. Contexte général de la réglementation et de la certification

7

1.2.1. Historique

7

1.2.2. Attestation de conformité

8

a) Le domaine réglementaire

8

b) Le domaine volontaire

9

1.3. Certification et accréditation

9

1.3.1. Certification

9

a) Certificats de produit industriel et de service : marques

10

b) Certificat de système qualité

12

c) Certificat de personnel

12

1.3.2. Accréditation

12

1.3.3. Distinction entre accréditation et certification des laboratoires d'essais

13

1.4. Autres attestations

14

1.4.1. Déclaration de conformité par le fournisseur

14

1.4.2. Qualification professionnelle

14

1.4.3. Attestation professionnelle concernant l'assurance de la qualité

14

1.4.4. Systèmes de qualification et attestations à l'initiative des acheteurs

15

1.5. Signification, reconnaissance et crédibilité des certificats

15

1.5.1. Signification d'un certificat

15

1.5.2. Reconnaissance des certificats

16

1.5.3. Crédibilité d'un certificat

16

1.6. Organismes français chargés de la qualité

17

1.6.1. Organismes de l'administration

17

1.6.2. Autres organismes

17

IIè PARTIE. - CONSEILS PRATIQUES A L'ACHETEUR PUBLIC

INTRODUCTION

21

2.1. Distinction et importance des phases de l'achat

21

2.2. Analyse du besoin

21

2.3. Exigences de conformité : preuve de conformité du produit et assurance de la qualité

23

2.3.1. Principales options possibles pour les exigences en matière de preuve de conformité du produit

23

2.3.2. Principales options possibles pour les exigences en matière d'assurance de la qualité

23

2.3.3. Choix des exigences de conformité : preuve de conformité du produit et assurance de la qualité

24

2.3.4. Expression des exigences de conformité

25

2.4. Sélection des candidats

26

2.4.1. Conditions à remplir sur la conformité

26

2.4.2. Appréciation des certificats et justifications

27

2.4.3. Application de critères objectifs

28

2.5. Jugement des offres

28

2.6. Surveillance en cours de réalisation

29

2.6.1. Généralités

29

2.6.2. Réalisation chez le fournisseur

29

2.6.3. Réalisation sur place chez l'utilisateur

29

2.6.4. Modalités de la surveillance

30

2.7. Vérification de la conformité du produit à la réception

30

2.7.1. Conformité aux exigences réglementaires

30

2.7.2. Conformité aux spécifications

30

2.8. Retour d'expérience

31

2.9. Conclusion

33

IIIè PARTIE. - EXEMPLES D'APPLICATION

INTRODUCTION

37

3.1. Stylos à bille

38

3.2. Sièges scolaires

39

3.3. Matériel électrique : cas d'une perceuse électroportative

39

3.4. Machines outils pour lycée technique. - Cas d'un lot de machines à scier le bois à commande numérique 

40

3.5. Aménagement d'une aire de jeux dans une commune avec fourniture et installation des équipements

40

3.6. Travaux : peinture de deux salles de classe dans un établissement scolaire

42

3.7. Travaux : réalisation d'une opération de construction d'une bibliothèque municipale (ouvrage de complexité moyenne, sans équipements techniques spécifiques)

42

3.8. Travaux : entretien de voirie communale nécessitant une modification temporaire de la circulation

44

3.9. Exploitation et maintenance d'une installation de chauffage existante

45

ANNEXES

Annexe 1. - Comparaison des différents documents de reconnaissance d'aptitude

49

Annexe 2. - Principaux organismes français et européens dans le domaine de la qualité

50

Annexe 3. - Modules et procédures d'évaluation de la conformité dans la législation communautaire

54

Annexe 4. - Modalités d'accréditation et de certification (services, personnels, systèmes, produits, essais)

55

Annexe 5. - Exemple des composants électroniques

56

Annexe 6. - Organismes certificateurs accrédités

61

Annexe 6.1. - Liste pour la certification de produits à la date du 1er janvier 1998

61

Annexe 6.2. - Liste récapitulative des organismes certificateurs accrédités pour la certification de systèmes à la date du 1er janvier 1998

62

6.2.1. Certification de systèmes qualité (NF EN 45012)

62

6.2.2. Certification de management environnemental (NF EN 45012)

62

Annexe 6.3. - Liste des organismes certificateurs accrédités selon le référentiel NF EN 45013 pour la certification de personnel à la date du 1er janvier 1998

64

Annexe 6.4. - Liste des organismes certificateurs de qualification technique d'entreprises accrédités selon la norme NF EN 45012 à la date du 1er janvier 1998

65

Annexe 6.5. - Nomenclature des domaines de certification pour lesquels les organismes de certification de systèmes qualité d'entreprises peuvent être accrédités (codes EAC)

66

Annexe 7. - Quelques exemples de logotypes avec leur signification

67

Annexe 8. - Le SQUALPI

68

Annexe 9. - L'AFNOR

70

Annexe 10. - Le MFQ

72

Annexe 11. - Le COFRAC

74

Annexe 12. - L'AFAQ

75

Annexe 13. - Démarche pour le choix éventuel d'un modèle pour l'assurance de la qualité

77

Annexe 14. - Exemple d'évaluation d'un produit pour lequel il est jugé nécessaire de demander soit un certificat de produit soit un essai de prototype et l'existence d'un système qualité du fournisseur

78

Annexe 15. - Composition du comité B du Groupe de coordination pour la construction de la qualité (GCCQ)

79

© Ministère de l'Économie, des Finances et de l'Industrie - 2 décembre 2003