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Guide de la performance
Un nouvel instrument de la modernisation, une volonté politique de modernisation de l'État
Le programme d'audits de modernisation qui a été mis en place par la circulaire du Premier ministre du 29 septembre 2005, a été lancé suite au rapprochement, en juin 2005, des ministères du Budget et de la Réforme de l'Etat. L'importance de cette démarche a été réaffirmée par le Premier ministre dans sa nouvelle circulaire du 13 juillet 2006,
Lancé en octobre 2005, le programme d'audits de modernisation est aujourd'hui riche de 167 audits, couvrant un périmètre de près de 150 milliards d'euros de dépenses. Les conclusions de ces audits sont aujourd'hui pour la plupart en phase de mise en œuvre et génèrent déjà des résultats concrets . Une septième vague, dont les résultats seront publiés en août 2007, a été lancée en avril 2007.
Les audits constituent un instrument qui permet aux chantiers de modernisation de la gestion publique, de l'administration électronique, de l'amélioration de la qualité et de la simplification de donner toute son efficacité à la mise en œuvre de la loi organique sur les lois de finances.
Pour le ministre délégué au budget et à la réforme de l'Etat, il ne s'agit pas « d'établir des constats, mais de trouver des solutions » aux dysfonctionnements, pour améliorer en permanence le service rendu aux usagers et réaliser des gains de productivité.
Les audits, une démarche de performance renforcée par la LOLF
La LOLF a introduit une démarche de performance, visant à faire passer l'Etat d'une logique de moyens à une logique de résultats. L'objectif est de "dépenser mieux", d'optimiser l'utilisation des crédits pour atteindre des objectifs fixés pour chaque programme et répondant aux attentes des citoyens (objectifs d'efficacité socio-économique), des usagers (objectifs de qualité de service) et des contribuables (objectifs d'efficience de la gestion).
Les audits sont, pour les ministères, un levier d'action pour utiliser plus efficacement l'argent public, en apportant une meilleure qualité de service, au meilleur coût.
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